23 septembre 2009
LOI PENITENTIAIRE : UNE PARODIE DE DEMOCRATIE
La loi pénitentiaire vient d'être votée au Parlement hier. Malheureusement, elle ne prend pas en compte l'état de catastrophe humanitaire qui persistera dans les prisons françaises et plus singulièrement en Guadeloupe. En effet, dans notre département, tout comme en métropole, les problématiques sont quasi identiques sans compter l'intégration des risques sismiques et cycloniques contraignant davantage les structures déjà fortement ruinées par l'usure du temps et le manque d'entretien, faute de moyens.
Ainsi, les phénomènes récurrents tels la surpopulation carcérale, la forte proportion de détenus jeunes et sans formation, le manque flagrant de dispositifs permettant une insertion sociale et professionnelle des détenus à leur sortie de prison, le délaissement des malades atteints de troubles du comportement sont autant de préoccupations qui ne trouveront pas de solutions dans le dispositif législatif prévu par la nouvelle loi pénitentiaire.
Cette loi qui portait tous les espoirs du monde pénitentiaire, laisse un goût amer à tout un secteur plus que jamais seul face à son désespoir et à son destin. Nous sommes bien loin de la loi fondamentale qui devait apporter des solutions à la situation d'urgence tant décriée et dénoncée dans les lieux de privation des libertés.
Au regard de cette nouvelle loi pénitentiaire, je constate qu'elle ne résoudra en rien les problèmes de fond que pose l'encellulement et l'emprisonnement pour les décennies à venir. Elle n'apportera rien non plus au personnel pénitentiaire qui travaille dans des conditions extrêmement difficiles.
Malgré tous mes efforts conjugués à ceux de mes collègues des groupes PRG (Parti Radical de Gauche) et SRC (Socialiste Radicaux et Citoyens), le gouvernement n'a pas voulu intégrer par nos amendements la détresse de tous ceux et de toutes celles qui vivent et travaillent en milieu carcéral.
Je dénonce avec force et détermination ces dispositions législatives portées par cette loi pénitentiaire qui ne sont qu'une parodie de démocratie au rabais.
J'invite le gouvernement à prendre ses responsabilités et à justifier ses choix en refusant de regarder en face la réalité des prisons françaises qui demeureront les pires de l' Union Européenne.
Je rappelle que les détenus sont des hommes et des femmes ayant tout de même des droits. Les personnels sont des pères et des mères de famille, citoyens à part entière; ils méritent notre respect.
25 mai 2009
IL Y A URGENCE À LA MAISON D’ARRÊT DE BASSE-TERRE !
Dans le cadre de ma mission parlementaire, j’ai organisé une prise de contact avec les professionnels du milieu carcéral de la Guadeloupe en vue du prochain projet de loi pénitentiaire qui sera étudié très prochainement à l’Assemblée nationale.
J’ai initié cette démarche dans le but de proposer des amendements au gouvernement afin de faire correspondre au plus près ce projet de loi à la vie carcérale guadeloupéenne.
Ainsi, après la visite du centre pénitentiaire de Baie-Mahault en 2008, je me suis rendue à la Maison d’arrêt de Basse-Terre où j’ai pris conscience de la gravité de la situation dans laquelle travaillent « des enfants de la République ».
En dépit du rapport Mermaz de 2000 qui qualifiait d'indignes et de déplorables, les conditions de détention et de travail à la Maison d'arrêt de Basse-Terre, et malgré les rapports consternants du Conseil de l’Europe et du Contrôleur des lieux de privation de liberté, toutes les circonstances d’inhumanité sont réunies dans cette maison d’arrêt pour que l’irréparable survienne.
En raison de l’état de vétusté de cet ancien couvent construit au XVIIe non conforme aux normes sismiques, cycloniques et d'incendie en vigueur, les personnels pénitentiaires ainsi que les détenus courent un risque majeur. En effet, le personnel pénitentiaire ainsi que les détenus vivent dans des conditions qui sont indignes du Pays des droits de l’homme.
Je souligne que seul l'investissement individuel des personnels pénitentiaires leur permet de réaliser leur mission de service public.
Récemment, la Garde des Sceaux a proposé que soient allouées des sommes substantielles, en faveur des prisons et maisons d’arrêts de la Guadeloupe dans le cadre du plan de relance du gouvernement. Compte-tenu de l’urgence de la situation de la maison d’arrêt de Basse-Terre, je me suis attachée à savoir si les toutes les mesures administratives avaient été prises afin que soit construite au plus tôt la nouvelle maison d’arrêt du chef–lieu de la Guadeloupe. Rien ne semble faire obstacle à la mise en route imminente de ce chantier.
Aussi, je souhaite que Madame Rachida DATI Ministre de la Justice, exprime clairement au personnel et au monde judiciaire, le calendrier qui est arrêté pour qu’enfin cette opération de grande urgence de survie démarre enfin.
17 janvier 2008
JEANNY MARC EN VISITE AU CENTRE PENITENTIAIRE DE BAIE-MAHAULT
Depuis le début des années 1980, la politique pénitentiaire a connu de nombreuses et substantielles évolutions. Néanmoins, de nombreuses "zones d'ombres" demeurent. L'application des différentes mesures se heurte en particulier aux contraintes de l'univers carcéral : les exigences en matière de sécurité, l'architecture des locaux, la surpopulation carcérale et les conditions de travail du personnel. Pour mieux appréhender la problématique liée à l’incarcération, Jeanny MARC a décidé de visiter le Centre Pénitentiaire de Baie-Mahault situé dans sa circonscription.
C’est dans le cadre des actions que son groupe parlementaire a initié autour de la question pénitentiaire qu’elle a souhaité dresser un bilan exhaustif des réalités liées à l’application des différentes politiques pénitentiaires sur notre territoire.
La Guadeloupe compte deux types d'établissements pénitentiaires : La Maison d'arrêt de Basse-Terre et le Centre pénitentiaire de Baie-Mahault.
Le Centre Pénitentiaire de Baie-Mahault est un établissement mixte composé de cinq quartiers (Maison d'arrêt femme, Maison d'arrêt homme, Maison d'Arrêt mineur, Centre de détention hommes, quartier de semi-liberté).
Madame Jeanny MARC n'a pas manqué de saluer le travail efficace réalisé conjointement par le personnel de direction, l'équipe d'encadrement et l'ensemble du personnel pénitentiaire.
Depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la récidive, la durée des séjours en centre de détention a connu une croissance exponentielle de l'ordre de 50 % en Guadeloupe et phénomène aggravant, l'age moyen de la population carcérale est en net rajeunissement (28 ans). Phénomène accablant : en dépit des efforts réalisés par le Service d'Insertion et de Probation (SPIP), la suppression de certains budgets dédiés aux programmes d'éducation, de formation et de réinsertion - permettant de diminuer le risque de récidive - pourrait sacrifier le devenir de toute une génération de jeunes guadeloupéens en mal de repères au sein de notre société.
Madame Le Député de la troisième circonscription a pris la mesure des difficultés que le système judiciaire rencontre aujourd'hui pour assurer pleinement la mission qui lui est dévolue. Difficulté accrue par l'absence de dispositifs permettant d'accueillir et de soigner une population croissante de détenus toxicomanes, schizophrènes et autres.
A l’aube de la mise en application de la loi sur la rétention de sûreté, Jeanny MARC n'a pas manquer de s'enquérir de la difficulté du travail des magistrats qui du fait de la recrudescence des affaires à juger, n'ont ni le temps matériel, ni les moyens humains à leur disposition pour pouvoir diagnostiquer efficacement en amont l'état de santé mental des justiciables.
Madame le Député de la Guadeloupe s'est engagée à agir efficacement en vue de permettre au Centre Pénitentiaire de Baie-Mahault d'être doté :
- de leviers à la mesure des besoins du Service d'Insertion et de Probation(SPIP) en vue de favoriser les initiatives en matière de formation, de réinsertion et d'accompagnement des porteurs de projets;
- d'un Service Médico-Psychologique Régional (SMPR) qui permettrait d'éviter que se retrouvent dans la nature des personnalités psycho dépendantes souffrant le plus souvent de troubles mentaux et donc dangereux pour notre société.
Pour Madame Jeanny MARC, une Guadeloupe debout, prospère et juste se construit avec l'ensemble de ses enfants. Il convient de ne laisser sur le bord du chemin aucune composante de notre chère population.
22 décembre 2007
JEANNY MARC REAGIT SUITE A L'INCENDIE DE POINTE-A-PITRE
Jeanny MARC Député de la Guadeloupe très touchée par le décès tragique de plusieurs guadeloupéens dans l’incendie survenu le 21 décembre, présente aux familles éprouvées ses sincères condoléances.
À la veille des fêtes de fin d’années qui devraient être des moments de réjouissance où la famille consolide ses liens d’amour, de partage et de solidarité, voilà que le drame frappe quelques unes de nos familles. Jeanny, tient à assurer ces guadeloupéens attristés, de son soutien.
Madame le député invite les commerçants à faire preuve de vigilance et de rigueur quant à la réglementation liée à la vente des pétards et demande aux jeunes de ne plus utiliser des pétards pour cette fin d’année. Elle compte faire une proposition de loi dès l’ouverture de la session parlementaire qui aura pour but de renforcer la sécurité du citoyen tant pour l’utilisation que la vente des pétards.
Jeanny MARC convie les guadeloupéens au recueillement, en signe de solidarité avec toutes ces familles qui traversent cette difficile épreuve.